12月28日上午，漳州市龙海区第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全区人民的重托，齐聚会议中心，共谋发展大计，共绘发展蓝图。大会应到代表305名，实到代表281名，符合法定人数。
本次会议的执行主席是：黄劲武、陈艺章、蔡国荣、林文生、张碧兰、李金雄、郑明福、郑亚能、黄全海、陈裕成、丁庆雄、潘永强、邱子路、陈杰华、曾毅文、刘仲经、蒋进金、刘志强、许佳彬、黄秀玉、郭磊政、廖毅敏、陈素月、方永恒、郑武勇。
在主席台就座的，除主席团成员外，还有龙海区政协党组书记、主席洪海涛，漳州台商投资区党工委委员、管委会副主任杨少寅，漳州开发区管委会副主任林朝晖，漳州高新区党工委委员林志旭，历届人大常委会主任，不是区十八届人大代表的区委、区政府、区政协领导及其他处级领导。应邀在特邀席就座的有：区原人大常委会、政协部分领导，区十七届人大常委会部分委员，驻本区的省人大代表。
列席本次会议的有：区十五届政协委员，不是区十八届人大代表或十五届政协委员的区直机关正科级单位正职领导或主持工作的副职领导，驻区人大机关纪检监察组组长，双第华侨农场书记、场长。
大会由区人大常委会主任蔡国荣主持。
上午8点30分，大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，陈艺章代表区政府向大会作政府工作报告。报告首先回顾总结了过去一年的工作。陈艺章在报告中说，2023年是我区实施“十四五”规划承前启后的重要一年，我们深入贯彻党的二十大精神，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，围绕省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入开展“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，较好完成龙海区第十八届人大常委会第十六次会议确定的各项目标任务。这一年，龙海主导产业不断壮大、文旅商贸回暖复苏、农业经济稳步发展，经济运行稳中有进、持续向好；项目建设步伐加快、招商引资成效凸显、要素保障力度加大，项目运作支撑有力、后劲增强；城市品质持续提升、乡村振兴纵深推进、生态环境明显改观，城乡发展品貌兼修、宜居宜业；社会保障有效落实、社会事业齐头并进、社会大局安定稳定，民生关切不断改善、实惠增多；干部作风和亲清政商环境不断优化、法治政府建设扎实推进，政府服务日益规范、效能提升。
2023年，全年预计完成地区生产总值748亿元，增长4.8%；规模工业总产值577亿元、增长4.9%，规模工业增加值增长4.6%；农林牧渔业总产值118亿元，增长3.3%；固定资产投资160.4亿元，增长8.5%；一般公共预算总收入31.7亿元，增长34%；地方一般公共预算收入22亿元，增长11%；进出口总额39亿元；社会消费品零售总额200亿元，增长8.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到50990元和29207元，分别增长6%和8.1%。
陈艺章在报告中指出：2024年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实开展“产业发展项目建设增效年”活动，聚焦产业发展、生态治理、民生保障抓落实，突出重点区域、重点项目、重点工作抓突破，努力在加快“六个龙海”建设、推动高质量发展上展现更大作为，奋力谱写漳州现代化滨海城市的龙海篇章。
报告提出了2024年全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%，规模工业总产值增长6.5%，规模工业增加值增长6.2%，农林牧渔业总产值增长4%，固定资产投资增长10%，一般公共预算总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长7%，进出口总额增长5%，社会消费品零售总额增长6.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%。
陈艺章强调，围绕实现上述目标，要重点做好七个方面工作：
抓集群、促转型，增创产业升级新优势。
致力壮大产业集群，突出推进新型工业化，加强“4＋4”产业培育，加速主导产业集群发展，打响龙海制造品牌。着力提升产业园区，完善提升“一区三园多基地”产业空间布局规划，探索“基金＋产业园”“基金＋产业链”等新模式，进一步盘活低效用地，打造一批“产城人”融合发展的产业社区。大力发展民营经济，坚持创新驱动发展战略，激励更多市场主体“个转企、小升规、规转股、股上市”，完善民企发展帮扶机制，强化金融支持和要素保障，助力民营经济高质量发展。
抓品质、提能级，打造城市发展新版本。
加快城市建设，围绕“宜居韧性智慧城市”建设目标，加快推进城市片区规划设计，推动一批重点交通项目开工建设，推进老城区提升改造、海绵城市建设和智慧停车项目、公园配套设施建设，满足市民美好生活需求。扮靓城市环境，探索城市经营新思路，增强国企参与城市综合运营服务功能，加强“数字城管”平台管理，巩固全国文明城市创建成果，打造一批美丽街区、美丽社区，鼓励镇村积极创建省级以上文明村镇、卫生乡镇。激活城市经济，开拓城市消费“新商圈”，拓展消费新场景，做大做强会展经济、总部经济，做大做强商贸物流业，促进房地产业健康发展。
抓治理、激活力，拓展乡村振兴新局面。
拓展“十镇百村”成效，巩固提升省级重点示范乡镇和示范村建设成果，扎实开展农村建设品质提升行动，着力提高农村基础配套水平。夯实农业经济基础，扶持壮大龙头企业，增强特色精品意识，积极培育市级以上“一村一品”专业村、全国名特优新农产品、全国认证绿色有机食品等，执行最严格的耕地保护和粮食安全制度。提升乡村治理水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，深化农村集体产权制度改革，促进农村土地增效，深入实施新型职业农民培育工程，发挥乡贤促进会作用，深入推进基层协商，激发基层治理活力。
抓培育、夯基础，谋划海洋经济新篇章。
高质量谋划海洋经济，推动临海产业发展，统筹加快“四个临港园区”建设，依托龙海的特色滨海资源，激发滨海文旅和休闲渔旅活力。高质量推进零碳产业，坚持规划引领系统谋划零碳产业园基础设施项目，围绕零碳产业布局，精准开展产业链招商，加快推进广大零碳冷能产业园项目建设。高标准提升港航设施，逐步盘活全区江海岸线资源，用好用足码头资源，着力招引一批港口物流企业，推动周边深水码头共享共用，进一步夯实航运物流基础。
抓特色、塑品牌，开辟文旅融合新路子。
优化整合文旅资源，提速国道G228线滨海旅游风景道建设，串联提升全域“精品旅游线路”，依托龙海特色景点，加快发展红色特色旅游、突出“古韵康养游”“温泉康养游”“森林康养游”，持续优化文旅康养产业布局。塑造特色文化品牌，加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承，探索地标文旅发展，推动景区景点提档升级，持续做大做优文创、康养、体育新业态新品牌。强化公共文化服务，深入开展文明单位、文明学校、文明家庭创建活动，因地制宜建设一批农村文化讲堂、家风家训馆，深入推进移风易俗，启动新一轮全国文明城市创建工作，不断加强公共文化服务供给。
抓民生、谋福祉，增进为民惠民新实效。
兜牢民生保障底线，坚持财力向民生倾斜，扎实推进为民办实事项目，加快城乡供水一体化进程，加快推动教育、医疗、养老等民生事业项目的建设，不断提高人民群众获得感。守牢生态保护红线，持续推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入开展环境整治，扎实推进九龙江流域生态环境保护，持续巩固水土流失治理成效。筑牢安定稳定防线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解金融债务风险，深入开展安全生产重点行业领域专项整治行动，常态化推进扫黑除恶，持续加大电信诈骗等违法犯罪行为打击力度，扎实做好食品药品安全监管。
抓服务、求突破，增强高质量发展新动能。
项目带动提实力，强化项目全生命周期服务，多渠道筹措项目建设资金，做好用地、用林、用海等要素保障，谋划推动产业发展及配套项目加快开工建设见效，全力推动招商工作取得新成效。改革赋能增动力，深化“放管服”改革，提升高效便民服务水平，不断提升群众企业办事体验感。大力推行工程建设项目“五项制度”，推动“拿地即开工”“验收即发证”“竣工即投产”成为项目审批建设“必答题”。开放合作激活力，持续优化对台营商环境，促进闽台产业融合，深化对台多元交流，打造台胞台企登陆“第一家园”，借助中菲经贸创新发展示范区辐射作用，积极争取外资外贸试点政策，加强对外经贸合作。
新时代呼唤新作为，新征程需要新担当。陈艺章在报告中说，我们要坚持把党的二十大精神贯穿政府工作各方面、全过程，始终保持“赶考”的清醒，履行使命任务，全面提升政府治理能力和治理水平，努力建设人民满意的服务型政府。要不断提高政治能力，筑牢忠诚之魂；坚持依法行政，厚植法治之基；锤炼工作作风，恪守为民之心；加强廉政建设，常修从政之德。
陈艺章在报告结束时说，千帆竞发、奋楫者先，乘风破浪、勇进者胜！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加高效的服务，为加快建设“六个龙海”、推动高质量发展作出新的更大贡献！
会议表决通过了大会选举办法，以书面形式审查区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告、区2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案报告。