12月28日下午，漳州市龙海区第十八届人民代表大会第三次会议召开第二次全体会议。大会应到代表305名，实到代表281名，符合法定人数。
本次大会的执行主席是：黄劲武、陈艺章、蔡国荣、林文生、张碧兰、李金雄、郑亚能、黄全海、陈裕成、丁庆雄、潘永强、邱子路、王井山、曾清元、陈品慧、陈亚山、颜建伟、张永泉、郑夏萍、钟育松、许文龙、康清顺、林智全、陈再生。
大会由执行主席郑亚能主持。
大会听取了区人大常委会主任蔡国荣代表区十八届人大常委会所作的工作报告。
一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在区委的坚强领导下，务实奋进、担当作为，依法履行监督、决定、任免等职权，充分发挥人大在发展全过程人民民主中的制度载体作用，圆满完成区十八届人大二次会议确定的各项工作任务。主要表现在：
一、聚焦思想政治引领，牢牢把准正确履职方向。
自觉接受党的全面领导。区人大常委会党组发挥把方向、管大局、保落实的作用，切实把好人大各项工作的政治关、政策关和法律关。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一，依法任免“一府一委两院”工作人员65人次。落实全面从严治党主体责任，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。严格落实意识形态责任制，不折不扣落实省委巡视反馈问题整改工作，支持派驻人大机关纪检监察组工作。主动融入区委工作大局。参与“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，以及“千名干部挂千企”“企业家活动日”“政企半月谈”等活动。在防抗台风工作、落实食品安全工作责任和全国文明城市创建等工作中，班子成员认真落实指导督导责任，机关干部全员参与，助力巩固和提升各项工作成果。持续强化思想理论武装。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过学习原著、参加专题辅导、开展交流研讨、深入基层宣传宣讲，传承弘扬习近平总书记在闽工作时的重要理念和重大实践，引导常委会组成人员、人大代表和人大干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、聚焦依法履行职权，助推经济社会高质量发展。
开展议案实施情况监督。紧盯区十八届人大二次会议提出《关于加快石码中心城区更新提升的议案》，针对校区建设、片区改造、修缮保护等方面开展专题调研，听取审议区政府以及有关单位的工作推进情况报告，督促“一号议案”各项内容有序推进。开展经济工作监督。引导鼓励人大代表参与“产业龙海”高质量发展行动，推动“4+4”产业培育行动计划深入开展，配合省人大开展促进中小企业发展专题调研，鼓励企业把握发展机遇，坚定发展信心，专注实业、做强主业。通过听取审议计划执行情况报告、听取审议预算执行等报告，审查批准区本级决算等方案，推动稳定经济的政策措施落地落实，促进财政资金使用绩效和政策实施效果不断提升，同时，加强地方政府债务审查监督，促进国有资产保值增值、服务发展，增强审计监督实效。开展乡村振兴专题询问。探索人大监督新形式，首次开展乡村振兴“十镇百村”行动推进情况专题询问，进一步推动乡村全面振兴。开展生态环保工作督察。督促做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，开展《福建省水污染防治条例》《漳州市饮用水水源保护办法》贯彻实施情况执法检查，推动加强九龙江流域生态环境保护，督察城区内河综合治理，听取审议公益诉讼和生态检察工作情况，推动公益诉讼检察高质量发展。开展社会治理工作监督。调研耕地保护工作情况，促进高标准农田建设、“图斑”整治等工作，听取审议传承中华优秀传统文化、加强古厝古建筑保护利用情况报告。与省、市人大三级联动开展《宗教事务条例》执行情况检查，促进宗教活动场所规范管理。依法对12件政府规范性文件进行备案审查。依法依规及时处理信访事项。
三、聚焦代表作用发挥，扎实践行全过程人民民主。
扎实开展“我为漳州发展献一策”活动。围绕漳州和我区经济社会高质量发展积极建言献策。代表们所提出的“评选教育世家、支持龙海教育均衡发展、推动龙海与漳州市区交通互联互通”共42篇建议件，被漳州市人大吸收采纳。同时，充分发挥各级人大代表在机关行风评议中的作用，助力营造良好的营商环境。持续深化“双联”工作。一年来，共走访市、区人大代表523人次。建成代表工作室14个，代表联络站40个。举办“四级人大代表履职能力提升”专题培训，提升代表履职能力。各级人大代表积极参与招商引资、乡村振兴、奖教助学、文明创建、台风防抗等工作，以实际行动展现新时代人大代表的担当与风采。认真督办代表建议办理。完善人大代表建议办理全流程监督推动机制，健全常委会会议听取建议办理情况报告、动态跟踪办理过程等方式，做到建议办理工作闭环管理，不断提高代表建议办理质量。
四、聚焦“四个机关”定位，切实加强人大自身建设。
提高依法履职能力。深入学习掌握《组织法》《选举法》《代表法》《监督法》等法律文件，不断提高依法履职的能力和水平。贯彻落实区委《关于进一步完善“三重一大”集体决策制度》，促进依法依规决策。大力弘扬“四下基层”优良作风，区人大常委会班子成员带头开展专题调研，进一步理清工作思路和措施。加强机关队伍建设。坚持落实市委关于“一线看作风、多维识干部”要求，开展干部作风“五不”问题专项整治，坚持每周一晚上“夜学夜读夜会”制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，贯彻落实《进一步做好领导干部谈心谈话工作》要求，完善办文办会、机关效能、网络安全、财务管理、保密工作等制度，进一步提升人大工作规范化水平，保障机关科学高效运转。
对于明年的工作，报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。新的一年，区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使宪法法律赋予的职权，不断加强和改进新时代地方人大工作，推动人大各项工作更好地向中心聚焦、为大局出力。一要坚持凝心铸魂，落实党对人大工作的全面领导；二要坚持服务大局，助力“六个龙海”建设；三要坚持守正创新，深入践行全过程人民民主；四要坚持强本固基，扎实推进“四个机关”建设。区人大常委会将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠人大代表和人民群众，同心同德、团结奋斗，踔厉奋发勇向前、凝心聚力谱新篇，为加快推进龙海经济社会高质量发展作出人大新的更大贡献！
会议还听取了区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告，表决通过关于接受个别区人大常委会领导、区监委领导辞职的决定。